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这种方法自然也有很多漏洞，比如《警世报》上就刊登了几则苏松地区豪商买票，强制手下雇工投票的丑闻。

还有人在民间报纸上发文，刊登竞争对手的丑闻，甚至抹黑对手。

而广西这种地区，制宪会议代表几乎都是官府指定的，也被人发文在报纸上抨击，说广西的军方背景的代表太多。

除了现役军人之外，广西代表几乎都和军队有关系，像是丹芸这种也算是军属，还有不少干脆就是退伍转业的军人。

而福建和广东，则有不少年纪大的宗族势力代表。

虽然福建北部的宗族势力，随着福州等港口贸易带动工商业发达，已经在逐渐瓦解。

但是在福广交界的潮州等地区，宗族势力依然根深蒂固。

这些人在地方上拥有巨大的影响力，自然被选上制宪会议代表。

总之，这一次制宪会议代表，有直选的，有间接选举的，有任命的，有自发推举的，甚至南直隶还有一个县两名代表争执不下，最后是抽签决定的。

也因为东南制宪会议这么多的花活儿，让东南制宪在北方热度很高。

张居正一回京师，没有改组内阁，没有调整人事，也没有调整财政工作，更没有插手军队，却上来就提了也要在北方举行制宪会议。

李春芳实在是不能理解。

只听到张居正说道：

“臣观东南之军，为何总能比官军作战勇猛？”

张居正也没指望李春芳能作答，直接自问自答说道：“船坚炮利，武器先进是一方面，还有另外一件更重要的事情。”

“共识。”

李春芳喃喃说着这两个字，冯保干脆就听不懂了。

张居正说道：“臣在湖广统兵，军中有本省人，有外省人，有荆襄人，有武汉人，有乡人，有卫所人。”

“可是唯独没有大明人。”

“这些士兵聚集在军营中，唯独不知道自己为了大明作战。”

李春芳和冯保互相看了一眼，别说军中了，就是朝廷之中，以籍贯为分野的小团体也不少，甚至可以说不是苏泽在东南起兵，大明这个概念都不清晰。

“士兵们不知道为何而战，那如何能死战呢？”

“官吏不知道自己为谁效力，如何才能爱民护民呢？”

张居正看着皇帝说道：“在旧时代，统一这个共识的就是陛下了，以万民之望而系于一身，才有上皇那时候恩威加抚海内，可是现在不行了。”

御塌上的隆庆帝身体颤抖了一下，他无奈的眨眨眼，算是认可了张居正的说法。

嘉靖虽然修道，虽然冷酷无情，但确实是政治高手。